8-13 December 1958 | Première conférence des peuples africains(All African People’s Conference – AAPC )

La conférence des peuples africains(All African People’s Conference – AAPC)  était en partie un corollaire et en partie une perspective différente de celle des États africains modernes représentés par la Conférence des chefs d’États africains indépendants.

La Conférence panafricaine des peuples a été conçue pour inclure des groupes sociaux, y compris des communautés ethniques et des partis politiques anticoloniaux et des organisations africaines telles que les syndicats et d’autres associations importantes à la fin des années 1950 et au début des années 1960 en Afrique et dans la diaspora, comme en Europe. Amérique du Nord et Amérique du Sud. La Conférence panafricaine des peuples a été conçue pour représenter la position selon laquelle l’Afrique devrait être restituée aux peuples et aux groupes, tels que les communautés ethniques, à qui elle a été enlevée par le colonialisme.

L’idée a été lancée à Accra en avril 1958 par John Kale d’Ouganda. C’était à la fin de la première conférence des chefs d’État africains à Accra, au Ghana, en mars 1958. John Kale, qui exilait alors en Égypte et qui était l’un des organisateurs de la première Conférence des chefs d’État d’Afrique, était déjà secrétaire (et plus tard président) du Comité de libération de l’Afrique, l’exécutif africain de la Solidarité afro-asiatique qui avait son secrétariat au Caire et peu après le représentant de l’Afrique au Conseil mondial de la paix dont il était le vice-président. Pour John Kale, la principale raison de l’organisation parallèle des chefs d’État africains indépendants alors que l’on venait tout juste de conclure était que cette organisation n’avait réuni que neuf États africains indépendants à l’époque, ce qui excluait la majorité des peuples africains, à la fois dans les pays non indépendants et dans la diaspora. .

Des délégués de différents pays ont assisté à la première conférence des peuples africains.les mouvements d’indépendance dans les régions encore sous domination coloniale européenne , ainsi que par les délégués des pays africains indépendants, y compris les représentants des partis au pouvoir de certains de ces pays. Selon les propres termes de la conférence, elle était ouverte à “tous les partis politiques nationaux et congrès nationaux des syndicats ou organismes ou organisations équivalents qui souscrivent aux buts et objectifs de la conférence”. 

La Conférence s’est réunie à trois reprises: décembre 1958, janvier 1960 et mars 1961; et avait un secrétariat permanent dont le siège était à Accra . Ses principaux objectifs étaient l’indépendance des colonies; et renforcement des états indépendants et résistance au néo-colonialisme. Dans ses dénonciations du colonialisme, il avait tendance à être plus franc que la Conférence des États africains indépendants , organisation contemporaine qui, composée de chefs d’État, était relativement contrainte par la prudence diplomatique. Emmanuel Wallerstein a déclaré que la Conférence panafricaine des peuples était “le véritable successeur des congrès panafricains “. Les sujets et les attitudes de la Conférence sont illustrés par l’extrait suivant de sa deuxième réunion:

La conférence

Exige l’accession immédiate et inconditionnelle à l’indépendance de tous les peuples africains et l’évacuation totale des forces étrangères d’agression et d’oppression stationnées en Afrique;
Proclame la nécessité absolue, pour résister à la coalition impérialiste, de libérer plus efficacement et plus rapidement tous les peuples dépendants de l’oppression étrangère, de coordonner et d’unir les forces de tous les Africains, et recommande aux Etats africains de ne négliger aucune forme de coopération dans l’intérêt de tous les peuples africains;
Dénonce vigoureusement la politique de discrimination raciale appliquée par les minorités colonialistes et conscientes de la conscience en Afrique du Sud et de l’Est et centrale, et demande l’abolition de la domination raciale en Afrique du Sud, la suppression de la Fédération du Nyassaland et de la Rhodésie, ainsi que l’indépendance immédiate de celles-ci. des pays;
Proclame l’égalité des droits pour tous les citoyens des pays libres d’Afrique et l’association étroite des masses pour la construction et l’administration d’une Afrique libre et prospère;
Invite les peuples d’Afrique à intensifier leur lutte pour l’indépendance et insiste sur le fait qu’il incombe d’urgence aux nations africaines indépendantes de les assurer de l’aide et du soutien nécessaire

Première conférence: Accra, 8-13 décembre 1958 

La première conférence était précédée par un comité préparatoire composé de représentants des huit États africains indépendants autres que l’Afrique du Sud. (Il s’agissait de l’ Ethiopie , du Ghana , de la Guinée , du Libéria , de la Libye , du Maroc , de la Tunisie et de la République arabe unie .) Des délégués de 28 pays et colonies d’Afrique ont assisté à la conférence. Le nombre de délégués dépassait les 300 et la conférence a affirmé qu’ils représentaient plus de 200 millions de personnes de toutes les régions de l’Afrique. Tom Mboya , secrétaire général de la Fédération du travail du Kenya , a été élu président.

Une discussion importante a porté sur la légitimité et l’opportunité d’utiliser la violence contre les puissances coloniales. Il a été convenu que la violence serait nécessaire dans certains cas. En ce qui concerne la lutte en Algérie , un soutien total a été apporté au gouvernement républicain provisoire récemment proclamé ( Gouvernement provisoire de la République algérienne —GPRA). Sur le Cameroun , la conférence a soutenu la lutte du maquis de l’ UPC , exigeant une amnistie totale et les élections parrainées. La Conférence a considéré l’unité et la solidarité comme des stratégies essentielles dans la lutte contre le colonialisme et la domination économique après le colonialisme; il a appelé à la création d’organisations africaines, y compris de groupes de jeunes de syndicats, et d’un bureau des mouvements de libération. C’est lors de cette réunion qu’il a été décidé de créer un secrétariat permanent à Accra. Le premier secrétaire général était George Padmore , qui vivait alors au Ghana. L’année suivante, il mourut et fut remplacé par le ministre résident de la Guinée au Ghana, Abdoulaye Diallo .

Parmi les personnalités présentes à la première conférence, figuraient:

• Kwame Nkrumah , dirigeant du Ghana nouvellement indépendant
• Patrice Lumumba , qui a dirigé la délégation congolaise
• Kenneth Kaunda de Zambie
• Hastings Banda de la Fédération de la Rhodésie et du Nyassaland (et plus tard président du Malawi )
• Holden Roberto , utilisant le nom de Rui Ventura, de l’Angola

Les observateurs internationaux venaient de l’ Union soviétique (au sein du Comité de solidarité soviétique afro-asiatique ) et de la République populaire de Chine . Le membre du Congrès Charles Diggs était présent, mais sans le soutien du gouvernement américain.

Slogans affichés par les Ghanéens qui tiennent des pancartes pendant la Conférence:

• “Toucher l’Afrique”
• “L’Afrique doit être libre”
• “A bas l’impérialisme et le colonialisme”
• “Nous préférons l’indépendance avec le danger à la servitude dans la tranquillité”

Wallerstein résume en ces termes: “L’impact de cette réunion et des réunions ultérieures de l’AAPC sur la conscience politique en Afrique est difficile à mesurer, mais néanmoins très réel. L’AAPC a permis à de nombreux dirigeants nationalistes africains de se rencontrer pour la première fois avec d’autres qui étaient déjà indépendants. leurs pays ou étaient en lutte active et violente pour elle. “

Deuxième conférence: Tunis, 25-30 janvier 1960 

Une des caractéristiques de l’AAPC était la tension entre les éléments conservateurs et les éléments d’avant-garde. Ni Mboya ni Nkrumah, leaders de la conférence d’Accra, n’ont assisté à la deuxième conférence à Tunis.  La conférence a adopté une proposition des algériens et des marocains tendant à ce qu’un “corps international de volontaires” aille se battre en Algérie à la manière de la brigade internationale qui s’était rendue en Espagne dans les années 1930. La guerre d’indépendance algérienne était l’une des priorités de la Conférence. Les participants au Congrès ont également rejoint plus de 200 000 Tunisiens pour protester contre les essais atomiques de la France au Sahara .

La Conférence s’est déclarée profondément préoccupée par le néocolonialisme, à savoir la tendance des États libérés à rester nominalement assujettis aux puissances impérialistes en raison de leur dépendance économique et d’autres facteurs. Cela a été exprimé, par exemple, dans la résolution économique et sociale :

Résolution économique et sociale   Considérant le sous-développement des économies africaines qui résulte du système colonial et de la domination étrangère;
Considérant la tendance des pays colonisateurs à substituer la domination économique à la domination politique, privant ainsi l’indépendance nouvellement acquise des États africains de son contenu véritable;
Considérant également la départementalisation et le manque d’harmonie existant dans les économies africaines et l’insuffisance des cadres techniques et des finances;
Considérant que la croissance et le développement économiques constituent la garantie la plus sûre de la liberté du continent africain;
Considérant que les puissances étrangères utilisent parfois leur aide économique pour tenter de diviser les territoires africains et d’isoler les États indépendants des territoires encore sous domination coloniale;

La conférence

Affirme que l’indépendance est une condition préalable à tout développement économique;
Déclare que les peuples africains sont déterminés à œuvrer pour le développement économique et la libération de l’Afrique, au profit et sous le contrôle des masses;
Recommande aux Etats africains indépendants:

I. L’intensification de leurs efforts pour arracher leurs pays respectifs de la dépendance économique aux pays impérialistes ….

La résolution générale a également parlé sur ce sujet:

La Conférence … recommande aux gouvernements africains de liquider activement les groupes néo-colonialistes, en particulier les établissements militaires étrangers installés sur leur territoire;
Considérant en outre les importantes “enclaves” sociales et économiques créées par les pays impérialistes africains dans les secteurs industriel et agricole, par la mise en place d’institutions monétaires, financières, techniques et sociales spéciales entièrement contrôlées par elles-mêmes;
L’observation de ces “enclaves” étrangères a pour résultat l’exploitation des ressources humaines, végétales et minérales de l’Afrique, et qu’elles ont été installées au service de systèmes économiques étrangers;
Observant en outre que l’existence de ces “enclaves” permet aux pays impérialistes de lier très strictement l’économie de certains pays africains dans les domaines des douanes, des finances, du commerce, de la monnaie, etc.
Considérant en revanche que les impérialistes cherchent à organiser toutes ces nouvelles institutions de domination avec chaque peuple africain pris séparément, tout en coordonnant strictement leurs actions afin de présenter un front uni contre les efforts de l’économie libération de l’Afrique;

La conférence

Affirme la nécessité absolue de transformer l’économie des pays africains au profit de ses peuples et d’agir avec l’unité dans le domaine économique, comme dans les domaines politique et culturel;
Propose donc la création par tous les Etats africains indépendants d’organisations communes pour la conduite de la finance et du commerce et de centres de recherche sociale et économique afin d’étudier les formes d’assistance technique à l’Afrique et de former les techniciens que l’Afrique doit assurer son développement économique et son progrès social;
Proclame enfin le caractère irrévocable du mouvement en faveur de l’indépendance, de la liberté et de l’unité africaines; …

La Conférence a particulièrement critiqué le gouvernement français pour avoir pris des mesures visant à limiter la souveraineté de ses territoires en Afrique du Nord en cours de décolonisation.

  Considérant l’existence de la Communauté française, une nouvelle forme de domination impérialiste et les tentatives actuelles du gouvernement français pour imposer aux pays associés à cette communauté et sur le seuil de l’indépendance des liens d’une nature qui les priverait d’une véritable souveraineté nationale ; … … 

Troisième conférence: Le Caire, 25–31 mars 1961 

L’ambiance à cette conférence était plus militante qu’à la deuxième conférence, en partie parce que certains groupes conservateurs s’étaient retirés et en partie parce que la conférence avait eu lieu pendant la crise au Congo. Le Secrétaire général, Abdoulaye Diallo, a évoqué la question congolaise dans son discours d’ouverture:

Aujourd’hui, deux forces existent au Congo. des forces qui représentent les intérêts impérialistes et des forces qui représentent les intérêts du peuple congolais. Les premiers sont dirigés par MM. Kasavubu , Tshombe et leurs cohortes; ces derniers, ou en d’autres termes les nôtres, sont dirigés par M. Gizenga , qui a la sympathie de tout le peuple et l’appui de l’immense majorité de la population.

Plus tard, la Conférence a adopté une résolution très forte sur le Congo:

La Conférence dénonce le rôle joué par le général Kettani dans la dégradation de la situation au Congo et demande le limogeage de Dag Hammarskjöld, également responsable du meurtre de Lumumba.

Dans une autre clause, Kasavubu, Mobutu, Tshombe et Kalonji ont été dénoncés pour leur rôle. La Conférence a proclamé Lumumba le “héros de l’Afrique”.

La question du néocolonialisme a de nouveau été soulevée par la Conférence; sa résolution de quatre pages sur le néocolonialisme est citée comme un jalon pour avoir présenté une définition collective du terme néocolonialisme et une description de ses caractéristiques principales.

Les contradictions internes au sein de l’AAPC ont conduit à sa disparition éventuelle. Wallerstein a décrit la composition de l’AAPC à l’époque du troisième congrès:

L’AAPC était devenu le lieu de rencontre de trois groupes: les nationalistes africains dans des pays non indépendants, dont l’ardeur révolutionnaire était souvent tactique et donc temporaire; les dirigeants des soi-disant États africains révolutionnaires, dont le militantisme était souvent tempéré par les exigences de la diplomatie et par la réalité des pressions économiques mondiales; Les mouvements d’opposition nationalistes radicaux africains dans les États indépendants, lesquels états étaient considérés par ces mouvements d’opposition comme des clients ou des “marionnettes” de l’Occident. Ce dernier groupe (comprenant l’UPC, le Sawaba du Niger dirigé par Djibo Bakary , l’Union nationale marocaine des Forces populaires [UNFP] représentée par Mehdi Ben Barka) était peut-être le militant le plus sincère et le plus persistant. Il avait aussi le moins de pouvoir réel. Par conséquent, même si ce troisième groupe a souvent dominé les conférences et donné le ton aux résolutions, c’est le deuxième groupe (les gouvernements) qui a dominé la structure et tenu les cordons de la bourse. 

La différence entre les deux groupes devait s’avérer fatale à l’AAPC, les déclarations radicales de la Conférence commençant à poser des difficultés à ses membres gouvernementaux dans leurs relations diplomatiques avec les États africains les plus conservateurs. Bien que la Conférence de 1961 ait décidé de tenir une quatrième conférence à Bamako (Mali ) en février 1962, cette réunion n’a jamais eu lieu, car le gouvernement hôte, le Mali, et le gouvernement du Secrétaire général, la Guinée, hésitaient à la poursuivre. . Wallerstein a déclaré que “les gouvernements de Casablanca se sont contentés de laisser l’AAPC disparaître discrètement pour tenter de se mettre d’accord avec les autres gouvernements africains”.

Un article de Wikipédia

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